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  • 加強(qiáng)起重機(jī)械使用的安全管理 杜絕安全事故的發(fā)生

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      起重機(jī)械的使用環(huán)節(jié)是起重機(jī)械安全管理的重點(diǎn),是保障起重機(jī)械安全運(yùn)行,減少、杜絕起重機(jī)械事故發(fā)生的關(guān)鍵所在。

      我們?cè)谄鹬貦C(jī)械的定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),一些小型企業(yè)在起重機(jī)械安全管理方面存在許多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

      安全管理機(jī)構(gòu)缺失或不健全

      企業(yè)為了降低成本未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)備的日常安全狀況無(wú)人問(wèn)津。為了應(yīng)付上級(jí)檢查,稱“管生產(chǎn)的人管安全”,管理人員不熟悉現(xiàn)行起重機(jī)械法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)隱患處理不及時(shí),安全為生產(chǎn)讓步……實(shí)際上對(duì)設(shè)備的安全管理只是空有其名。

      起重機(jī)械安全技術(shù)檔案、檢查制度未建立或嚴(yán)重缺失

      《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十條、第二十一條明確規(guī)定,使用單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械使用安全管理制度并建立完整的起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。而我們?cè)跈z驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)沒(méi)有建立起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案和檢查制度,有的制度僅僅是流于形式?jīng)]有執(zhí)行。主要表現(xiàn)為:(1)重要資料(如隨機(jī)出廠的技術(shù)資料、圖紙)缺失,歷年檢驗(yàn)報(bào)告未存檔,這為檢驗(yàn)工作及設(shè)備的管理、檢修帶來(lái)很大困難。(2)規(guī)章制度嚴(yán)重缺失,部分企業(yè)未建立起重機(jī)械的安全操作規(guī)程,沒(méi)有約束員工行為的基本準(zhǔn)則,作業(yè)人員無(wú)章可循,違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生,致使起重機(jī)械設(shè)備頻頻受損,設(shè)備出現(xiàn)了安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

      帶病運(yùn)行,未按規(guī)定進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)

      在起重設(shè)備使用過(guò)程中常常因非正常使用等因素導(dǎo)致安全保護(hù)裝置損壞,如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊鉤防脫鉤裝置、運(yùn)行極限限位器等未裝或失效,設(shè)備接地或接零、漏電保護(hù)不可靠等,因維修資金短缺、生產(chǎn)工況繁忙等原因沒(méi)有進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)、維修,沒(méi)有及時(shí)修復(fù)、更換安全裝置,而是隨意短接,更有甚者為了節(jié)省時(shí)間和方便違章作業(yè),擅自將安全保護(hù)裝置拆除或短接,使安全保護(hù)裝置失效。上述做法勢(shì)必導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

      作業(yè)人員無(wú)證上崗,違章作業(yè)

      部分企業(yè)由于員工流動(dòng)性較大等原因未及時(shí)安排起重機(jī)械作業(yè)人員參加培訓(xùn),對(duì)于過(guò)期的操作證也不主動(dòng)申請(qǐng)換證培訓(xùn),使得無(wú)證人員上崗,作業(yè)人員起重機(jī)械安全知識(shí)匱乏,違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)司空見(jiàn)慣。比如超載或未確認(rèn)吊運(yùn)物品重量,斜拉斜吊,吊重下站人、吊重捆扎不可靠,吊鉤掛鉤不可靠和操作人員不具備資格且對(duì)緊急情況的處理能力低等,操作人員素質(zhì)不高常常是事故發(fā)生的根源。

      安全意識(shí)淡薄,不依法接受起重機(jī)械的安全監(jiān)管、履行定期檢驗(yàn)

      有些使用單位由于管理人員對(duì)特種設(shè)備的安全意識(shí)淡薄,存有僥幸心理逃避檢驗(yàn),不僅未按規(guī)定申請(qǐng)、超期使用,甚至檢驗(yàn)人員找上門還拒絕接受檢驗(yàn)。使得設(shè)備安全狀況不能得以確認(rèn),造成數(shù)量不清、狀態(tài)不清,有效安全管理更無(wú)從談起。對(duì)設(shè)備的安全狀態(tài)知之甚少,更有甚者錯(cuò)誤地認(rèn)為只要起重機(jī)械能開(kāi)動(dòng)就屬正常,從而埋下安全隱患。當(dāng)檢驗(yàn)人員檢出嚴(yán)重危險(xiǎn)隱患時(shí),業(yè)主才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。其實(shí),這些隱患距事故發(fā)生只有一步之遙,事故一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想。

      針對(duì)以上情況,我們認(rèn)為使用單位應(yīng)加強(qiáng)管理,重點(diǎn)從以下幾方面入手:

      1.建立起重機(jī)械設(shè)備檔案,完善技術(shù)資料

      安全技術(shù)檔案是設(shè)備安全狀況的原始記錄,是管理部門制定規(guī)章制度、分析設(shè)備狀態(tài)、安排檢修計(jì)劃的基礎(chǔ)資料,應(yīng)隨設(shè)備完整保存。它對(duì)設(shè)備的監(jiān)察、檢驗(yàn)、維修及產(chǎn)品質(zhì)量的追溯是不可替代的技術(shù)資料。因此一定要妥善保存,嚴(yán)格管理。檔案應(yīng)由專人保管并設(shè)置登記臺(tái)賬,保管人員更換時(shí)應(yīng)有嚴(yán)格的交接手續(xù)。

      起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案包括:隨機(jī)出廠的技術(shù)資料即設(shè)計(jì)文件(含總圖、主要受力結(jié)構(gòu)件圖、機(jī)械傳動(dòng)圖和電氣、液壓系統(tǒng)原理圖)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝技術(shù)文件和資料、使用和維護(hù)說(shuō)明;安全保護(hù)裝置的型式試驗(yàn)合格證明;定期檢驗(yàn)報(bào)告和定期自行檢查的記錄;日常使用狀況記錄;日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;運(yùn)行故障和事故記錄;使用登記證明;改造、重大維修技術(shù)資料和監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告、首檢資料和首檢合格報(bào)告。

      2.建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員

      安全生產(chǎn)管理必須有組織上的保障,所謂組織保障主要包括兩方面:一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的保障;二是安全生產(chǎn)管理人員的保障。《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》及《起重機(jī)械使用管理規(guī)則》中均規(guī)定要求使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置起重機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職的安全管理人員從事起重機(jī)械的安全管理工作。

      安全管理人員是起重機(jī)械設(shè)備最直接的一級(jí)管理者,也是上級(jí)主管部門獲得設(shè)備運(yùn)行狀況和有關(guān)信息的直接提供者。為此,基層設(shè)備管理人員的責(zé)任心直接影響著上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該設(shè)備的重大決策。所以,應(yīng)選擇懂專業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)此任。

      3.全面落實(shí)起重機(jī)械使用單位安全管理主體責(zé)任,建立健全安全管理規(guī)章制度

      起重機(jī)械使用單位應(yīng)完善特種設(shè)備的安全管理制度及安全操作規(guī)程,在起重機(jī)械作業(yè)場(chǎng)所張貼起重機(jī)械安全操作規(guī)程和“十不吊”的內(nèi)容;定期進(jìn)行隱患自查自糾,并做好記錄;實(shí)行使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全管理主體責(zé)任。

      冶金等重點(diǎn)行業(yè)必須全面實(shí)行使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各單位應(yīng)對(duì)本單位的作業(yè)人員持證情況進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗或持證人員數(shù)量不足等情況,要立即安排相關(guān)人員申請(qǐng)參加培訓(xùn)考核取證,并不斷提高作業(yè)人員安全意識(shí)、安全素質(zhì),杜絕違章作業(yè)。

      4.建立企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)和自檢制度

      企業(yè)是安全的第一責(zé)任人。要想管好企業(yè)的安全,管好起重機(jī)械的安全是重中之重,而管好起重機(jī)械的重要措施之一是對(duì)設(shè)備的動(dòng)態(tài)檢查。只有通過(guò)檢查,才能發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷,才能及時(shí)采取措施處理缺陷、消除隱患。

      為了達(dá)到安全運(yùn)行,建立企業(yè)自檢制度尤為重要。企業(yè)應(yīng)按不同層級(jí)、不同間隔建立檢查制度,各級(jí)責(zé)任明確,落實(shí)到人。對(duì)相關(guān)檢查不能敷衍流于形式,更不應(yīng)在發(fā)生事故后才去檢查。應(yīng)實(shí)事求是地建立設(shè)備安全運(yùn)行常態(tài)檢查,并一一落實(shí)。

      5.提高起重機(jī)械作業(yè)人員素質(zhì),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)發(fā)生

      使用單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,配備相應(yīng)的起重作業(yè)人員,確保持證上崗,安排“一人一機(jī)”,強(qiáng)化內(nèi)部崗位操作管理技能培訓(xùn),規(guī)范操作人員的作業(yè)流程,加強(qiáng)起重作業(yè)人員的日常培訓(xùn)考核工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí),規(guī)范作業(yè)人員的行為。操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程,認(rèn)真做好每天的運(yùn)行記錄、交接記錄;做好日常點(diǎn)檢工作和平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)工作,保證設(shè)備健康正常地運(yùn)行。有效提高設(shè)備的完好率、利用率和使用效率。

      6.按時(shí)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),及時(shí)處理檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

      使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期屆滿1個(gè)月前,向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。申請(qǐng)檢驗(yàn)的起重機(jī)械必須是經(jīng)企業(yè)自檢且結(jié)論合格的起重機(jī)械。企業(yè)自檢要認(rèn)真填寫專用的《起重機(jī)械企業(yè)自檢記錄》,并對(duì)所填寫的內(nèi)容質(zhì)量負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)部門查出安全隱患后,應(yīng)對(duì)這些隱患立即確定整改方案進(jìn)行整改,并將整改情況如實(shí)報(bào)告監(jiān)管和檢驗(yàn)部門。對(duì)于一些確實(shí)難以整改的,則依據(jù)實(shí)際情況通過(guò)改造、重大維修等方式進(jìn)行。

      7.多措并舉保安全

      安全管理的效應(yīng)是在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的。要想收到好的效果,必須對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,使其牢固樹(shù)立安全意識(shí),同時(shí)輔以獎(jiǎng)懲分明的考核辦法,以保證各種規(guī)章制度的貫徹實(shí)施;監(jiān)察部門應(yīng)不定期地深入企業(yè)監(jiān)察,不能因?yàn)槠髽I(yè)小而偏遠(yuǎn)(小型企業(yè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)的較多)造成監(jiān)察盲區(qū)。

      只有多管齊下,齊抓共管,共同關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助小型企業(yè),才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)隱患,遠(yuǎn)離事故保平安。


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